收到一份沉甸甸的候选人名单,通山县大路乡新桥冯村村支书吴国林心里踏实了。
“两委”换届,是村里的头等大事,父老乡亲的眼睛齐刷刷地盯着。
往年,确定候选人多是“主观印象分”,难免有点拿不准;
今年,通山县对村干部意向人选推行“三审”制度,六个维度精准画像,层层“过筛子”,党员群众一片叫好。
确保村干部候选人是“一股清流”,方能选出令群众满意的“带头人”。通山县委常委、组织部长胡江玲道出此举初衷。
“老好人”被筛下来了
——看“能力”,六维度来初审
吴国林在新桥冯村当了13年村干部,今年再当候选人,让他觉得“很难熬”,但“很值得”。
今年8月5日,村里召开群众代表大会,推选出18名意向人选;
8月7日,村里召开党员大会,对18名意向人选评议甄别,淘汰5名,保留13名;
8月8日,13名意向人选上报乡镇党委初审,过第一道“筛子”。
与往年不同的是,每名意向人选的“研判分析表”中,除了基本资料,还多了“主要特点”一项。
这一项目,共有6个子项,分别从政治素质、致富创业和带富能力、综合协调能力、群众评价、廉洁自律等方面,对意向人选进行多角度画像。
乡镇党委的综合研判会后,新桥冯村提交的13名意向人选被筛下来3个,这让吴国林很意外。
跑到乡镇刨根问底,得到这样的答复——个别人选是典型的“老好人”,虽然不坏事,但也不做事,庸懒型干部要不得。
这句话,说到了吴国林的心坎上,他不禁拍手叫好——有些工作,推着推着就没了,有些事情,拖着拖着就黄了,怕的就是这种“老好人”。
在乡镇初审过程中,通山县委组织部将第一道“筛子”归纳为“四个过硬”:政治素质过硬、履职能力过硬、服务本领过硬、勤政廉洁过硬,并将此作为村“两委”成员,特别是党组织书记应有的能力。
把“硬伤”挡在换届选举之外
——护“底板”,11个部门来联审
8月底,经过大桥乡党委综合研判后,新桥冯村的10名意向人选名单被提交到通山县委组织部,进入更严格的筛选。
连日来,通山县委组织部内,依据县纪委监委、县委政法委、县公安局、县检察院、县法院等11个部门提供的“负面清单”,全县1856名经过了乡镇初审的意向人选,被逐一对照审核。其中,又有50人被“筛”下来。
村级党组织,不能有短板,更不能漏底板。
用县级部门提供的“负面清单”来对照乡镇提供的意向人选,不少在乡镇层面无法发现的问题,到这一环节就显现出来了。深入摸清意向人员的个人情况,包括有无违法行为、经济纠纷等,把“硬伤”挡在换届选举之外。
部门联审的结果,会与乡镇反馈沟通。之后,联审结果与乡镇意见共同上报党建联席会,进行复审。
要党员群众认可,也要组织信任
——顾大局,党建联席会来复审
通山县,187个村,18个社区,村“两委”人员共960多名。
合格的换届候选人,既要党员群众认可,也要组织信任,二者缺一不可。
不久后,通山县召开党建联席会,对经过“乡镇初审、部门联审”的意向人选,过最后一道“筛子”,从“德、能、勤、绩、廉、法、稳”等方面综合分析研判,最终决定预备人选。
在部门联审中发现问题的人员,同样也在复审之列。例如,去年,邻省的一场山火蔓延到通山,当地一村干部张某(化名)因组织扑救不力,被县纪委追责问责。他虽未能通过部门联审环节,但还有机会参加复审。
同时,党建联席会将启动村干部容错纠错机制,着眼基层事业,重点研判。对于表现好、群众认可度高的,可参加村“两委”换届选举,但与无负面清单的村(社区)“两委”成员区别对待,实行试用期一年重点管理;对于工作不力、群众反映较差的,必须排除在外。
得益于“乡镇初审、部门联审、党建联席会复审”的严格把关,通山县拓宽了选人视野。
今年,该县南林桥镇石门村的两名返乡能人经过审核,进入候选人名单。其中一名在外地开厂的能人表示,严格的“三审”机制,让村干部选举更公正、更透明。正是如此,他才决定回来竞选村“两委”成员,发挥党组织力量,在乡村振兴中干一番事业。
该村支部书记夏新华感叹,往年,村里提交意向的人员仅五六个人。“三审”机制启动后,党员群众参选的热情明显提高。经过前期两个审核环节,今年,村里将会有10余人参选村“两委”成员,个个都是经得起检验的能人。
“党员群众可以优中选优,手中的选票更有分量了!”这名为村里奉献了22年的老村干,语气中干劲满满。(记者 邓伟)
来源:湖北日报
(编辑 金崇)