一线策马正当时
——通山县南林工业园“旋风速度”探寻
通山局部最高气温达41,请注意防暑降温。—— 连日来,气象部门实时更新的橙色高温预警刷爆朋友圈。
与“桑拿”天相相印证的则是另一处火热的现场:骄阳下,位于通山县南林桥镇的南林工业园内,大型工程车、运料车来回穿梭,机器轰鸣声不绝,工人们挥汗如雨,战酷暑,抢进度,施工一线劲掀“热浪”。
多点突破刷新历史
这里是杭瑞高速以南、武宁高速以东交汇处、南林互通的出口,南林工业园北通咸宁、武汉,南接江西修水、武宁,东达江西九江,西衔湖南岳阳、长沙,交通区位优势明显。园区规划面积1.2万亩,总投资25亿元,分三期建设,一期规划建设3000亩。同步配套规划建设全长11.5公里、宽60米的通山大道,项目建成力争打造通山最具经济活力的万米工业经济走廊,未来五到十年有望成为撬动通山县域经济的新引擎。
刚下工地的南林桥镇党委书记焦汉雄满头大汗,迫不及待的大喝了一口水,一边换下沾满尘土的运动鞋,一边哑着嗓子、喘着粗气说:“项目自今年4月全面启动建设以来,实现了三个突破:一、仅用一个月时间就完成了园区征地3000亩;二、仅用20天完成园区“三通一平工程”1000亩;三、项目全面建成后,有望实现年产值500亿元,税收突破8亿元。”
历史性的突破,工地上“百日攻坚”条幅迎风招展,“速度”和“激情”撑起重点项目发展的硬脊梁,汗水背后的责任与坚守成就重点项目建设中的“南林速度”。
大员挂帅专班攻坚
神不至,则事不举。
作为通山县“一区三园”规划布局的重要组成部分,县委、县政府高度重视园区载体建设,南林工业园项目建设指挥部由县委书记石玉华亲任政委,县长陈洪豪任指挥长,县委副书记、政法委书记胡金云任常务副指挥长,副县长金大德为副指挥长,全县共抽调干部100余名,组建土地征收组、规划和房屋征收组、林地征收组、环境整治组、立项招标服务组及资金审批及后勤保障组6个工作专班,合力推进。
工作专班成立以来,每周督查进度,听取汇报,不定期现场调研是必然常态。县委书记石玉华寄语指挥部全体成员:“建设南林工业园是拓展我县城市发展空间、盘活优势资源的现实需要。希望同志们继续保持奋发向上的精神状态,善始善终做好各项前期准备工作,确保项目能早落户、早建设、早投产、早见效。”
“通山县委、县政府对投资意愿强、发展前景好的重大投资项目,将采取重资产招商模式,按照企业生产需要,代建厂房和员工宿舍,甚至代购生产机械设备,保证投资商前期零成本投入,拎包进驻即可迅速开工生产。”在园区正式启动建设仅一个多月,县长陈洪豪即带队赴粤招商,真诚邀约。
一张蓝图,一纸号令,一腔热血,一鼓作气。
“一周一通报、一月一约谈、一季一考核、一年一问责”的倒逼机制擂响冲锋战鼓;“干部晒去向、工作晒进度、服务晒成效”的“清单工作法”引领党员干部投身项目攻坚战场。
拼出来的“南林速度”
凌晨五点,施工总工焦成政的手机准时叫响,副指挥长金大德每天这个时间的催工电话令他抓狂。“见过拼命的,没见过这样拼命搞工作的!”焦成政向记者诉苦。
百余名专班人员,128名施工工人,70台机械齐上阵,上演“速度与激情”的奋发图景……
白加黑、5+2,迎着晨光而来,披着月光而归,这已是三个月来的常态,指挥部里支着一张沙发,从项目动工开始,晚上那里就从来没有空置过。雷打不动的项目建设进度研判会总是在周末开,常务副指挥长胡金云连续12个周末钉在指挥部,与各专班小组负责人就项目面临的疑难问题进行集中研判,逐项敲定解决方案,明确下一步的工作重点和路径。
与时间赛跑。一个项目,从谋划、引进到报批、建设再到投产,涉及招商、国土、环保、税务等多个部门;要与村组、群众宣讲政策、多轮沟通;每个村组的征地协议签订都可谓是一场“拉锯战”……项目推进要速度、要激情、更要精细。
指挥部前移,情况在一线掌握,问题在一线解决,矛盾在一线化解。
第三征地小组在动工第一天就遇到了麻烦。80余名当地群众因失地、坟山安置及预留地等问题群起阻工。副县长金大德、镇党委书记焦汉雄闻讯后立即组织群众代表开会,和风细雨动之以情,义正辞严晓之以理。专班干部李茂凡带头做通了亲家的工作,第一个拆了亲家的房;村支书张四生忍着病痛坚持点对点、户对户做工作,确保了第二天顺利施工。“征地拆迁是天天的小事,我们要用绣花的功夫,精准精细的来做群众工作。”副县长金大德对指挥部成员再三强调。
碰到雨天崭时停工,干部却依旧忙碌:核算土地、宅基地面积,发放政策表、挨家挨户走访,凡此种种。
从机关抽调征地一线的年青干部焦南盛不无感慨:“上门入户核查信息的次数记不清了,嘴巴说破脸笑僵,但我负责的生产组几十户农户,家中10岁以上的乡亲我全都认了个门清,现在串个门还总留我吃饭,感觉心里头热乎乎的!”
项目平基以来,无一例上访事件。焦汉雄在工作笔记中总结了协调机制的几个“良方”,即:指挥部前移协调制、清单化做“减法”化解制、矛盾例会研判制,群众代表协商制,确保矛盾不过夜。
由工作队员们摸索设计出的一张小小“四方确认表”更是发挥了大作用。对群众失地、宅基地、田地的统一核定,由群众、村、组、工作队四方确认,签字后分发至每户村民手中。迄今为止,已发放“四方确认表”10000余份。
石垅村15组村民程亚坝尝到了甜头。他家的6亩苗木和3亩田地的补偿款当天确认,当晚就专班干部就送上了门。“政府还安排我们这些失地农民在工业园企业工作,收入每月有4000元咧!” 程亚坝欣喜不已。
工程在平稳推进,冲在最前线的身影天天看得到,感人的故事日日听得见:
冒着酷暑连续工作11天,清理苗木时中暑晕倒的大畈组委周亚林;
因协调处理纠纷,嗓子多次嘶哑,发声困难的南林党委副书记李茂凡;
不顾腿伤,拄着拐杖坚持参加会战的征收办主任方勇;
白天按时到岗,晚上连夜赶回医院照看母亲的开发区副主任张凯;
孩子无人看管,周末只能带着孩子上岗的专班干部王济民;
白天忙在拆迁一线,晚上11点还寻访农户发放征地补偿款、青苗补偿费的宋国庆;
一边打针,一边征地,轻伤不下火线的老干部徐家旺;
自已责任组的任务完成,又自加任务火线救场的年轻干部袁德令;
拆迁户程国基因儿子重病住院,无心搬家,专班干部帮他租房搬家,里里外外、搬上搬下,出工又出力;
……
施工总工焦成政深有感触地说:“干部真是蛮拼的,县干部带头干在一线,好多干部甚至带病工作,我们施工队哪里有理由敢有丝毫放松?我们人人身上备一盒仁丹,一身100多斤就扔在工地上了,力争在80天内完成3000亩平基工程,让领导放心!”
石垅村村民夏步兴说:“干部们一天到黑非常辛苦,现在的老百姓都没这么劳累,这样子拼命也是为了发展地方经济,我很感动,我家里的几十亩山地这次全贡献了,政府怎么说我怎么办。”
采访的记者同行回来说:“感觉每个人身上都有一股劲、一股气、一股势。”
7月25日,通山县迎来二季度全市拉练检查,南林工业园为首个接受“检阅”的项目。园区起步晚、进展快,旋风般的建设速度、力道十足的干事氛围深深感染着拉练检查团成员。有人不禁发问:这股干劲从何而来?
“强烈的使命担当!”项目指挥部副指挥长、副县长金大德一语中的。
干部细耕一线,是用实干与奉献筑牢振兴发展根基;干部冲锋一线,是用忠诚与担当书写民生幸福篇章。
画卷已拉开,策马正当时,通山在奋起。
“南林速度”正是通山奋力前行的最好诠释。
稿件来源:通山周刊(华晓雯 汪琼辉)
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