为进一步巩固成果、加强宣传、提质增效，深化人社系统行风建设，提供更加优质更加高效的人社政策服务，持续优化营商环境，助力乡村振兴，根据省厅市局统一部署，县人社局将开展“人社惠民政策进万家”活动作为一项长期性和系统性的工作，立足纠建并举，建立长效机制。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，认真落实市委、县委关于加强法治政府建设的重大决策，围绕人民群众对美好生活的向往、对高质量人社服务的期盼，以提升人社系统工作人员和用人单位、劳动者法治素养，增强人社普法针对性和实效性为工作着力点，持续开展“人社惠民政策进万家”等政策法规宣传，深入优化营商环境，助力乡村振兴，以实际成效服务通山社会经济发展大局。
（二）工作目标。“十四五”期间，通过开展“人社惠民政策进万家”活动，进一步增强全县人社系统普法宣传实效性, 提升人社政策法规社会知晓度，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为常态，推动实现人社政务服务“最先一公里”到“最后一公里”全链条贯通，政策执行更加快捷，窗口服务更加贴心暖心，业务经办更加智慧安全, 服务监督更加多元精准，行风文化更加深耕厚植，促进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、公共服务等方面政策法规落实，人社部门行风建设不断夯实，优化营商环境助力乡村振兴效果明显。
（三）基本原则。坚持便民利民的原则，践行以人民为中心发展思想，让政策公开更及时、政策解读更精准、政策宣讲更广泛、政策服务更暖心，变“多方找政策”为“政策送上门”，确保活动措施再强化、深度再加强、质量再提高。坚持问题导向、标本兼治的原则，要紧盯群众、企业关注的关键事、高频事，善于从宣传宣讲中发现问题、解决问题，深挖探究、举一反三，增强人社政策法规宣传工作的针对性和实效性。坚持改革创新，要不断适应新形势、新任务、新要求，持续创新宣传工作的方式方法，改革服务举措，优化服务方式，把政策宣传落实融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，做到各司其职、责任压实。
二、工作措施
（四）加大人社政策公开力度
要广泛利用报、刊、台、网、微、端、屏等多种传播渠道，及时做好新出台法规政策的集中公开发布。对已失效、废止或修改的文件要做好全面清理和更新，实现现行有效的人社政策法规线上发布“应上尽上”，方便社会公众查询、知晓、掌握。（责任单位：局办公室、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
（五）加大惠民政策解读力度
解读热点政策。围绕人社事业发展“十四五”规划和县委县政府各项重点任务目标，围绕推动新时代人力资源服务业高质量发展、社会保险省级统筹、人社领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大改革政策制定执行，围绕人社部门强化就业优先政策、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、构建和谐劳动关系等政策举措，推动人社领域政策法规宣传形成声势，主动引导社会预期。解读新出台政策。按照“谁起草谁解读”的原则，统一政策解读、解答口径，在文件公开发布后，迅速综合运用政策原文、新闻通稿和解读文章、答记者问等通俗易懂方式，对政策文件的出台背景、重大意义、特点亮点和重点理解把握的问题讲清讲透，让群众对各项政策找得到、看得懂、吃得透。解读群众关切政策。通过调查研究预测不同群体所需的政策需求，突出新一轮“放管服”改革“减证便民”成果，结合全面推进人社领域证明事项告知承诺制有关要求，结合我县实际，编印发布新版“人社惠民政策进万家”宣传手册（含电子版）。（责任单位：局办公室、信息中心、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
（六）加大“五进五促”政策宣讲力度
紧紧围绕企业和劳动者需求，突出稳就业保创业，加快我县经济社会发展，组织干部职工进乡村、进企业，着力摸需求、解难题、办实事、促和谐，不断改进工作作风和措施，树立“暖心人社23℃服务”良好形象。
1.开展“惠企维权政策宣讲”进企业活动，促进实体经济发展和劳动关系和谐。以稳岗返还、吸纳就业补贴、社会保险补贴、创业担保贷款、技能提升补贴等惠企政策和劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、最低工资标准、休息休假、女职工劳动保护特别规定及禁止使用童工规定等劳动保障政策法规为重点，结合“春风行动”、联系千名仲裁员服务万企、劳动关系“和谐同行”能力提升行动等活动，深入全县各企业开展宣讲活动，全力支持企业稳岗拓岗，规范企业用工行为，依法享受社保待遇，促进经济社会稳定有序发展。（责任单位：劳动保障监察局、仲裁院、劳动关系股、社保股、就业局等相关单位，各乡镇人社中心）
2.开展“就业创业政策宣讲”进校园活动，促进高校毕业生就业创业。以“湖北青年见习计划”、“三支一扶”计划、大学生创业扶持、各类资金补贴、职称评定、户口档案、职业培训等政策和公共就业服务为重点，结合高校毕业生就业服务月、职业技能大赛、校园招聘等活动，深入高校、职业院校、技工院校等开展政策宣传，鼓励引导毕业生来通山就业创业、到基层就业创业。（责任单位：职建股、事业单位管理股、专技股、就业局，各乡镇人社中心）
3.开展“人社便民利民政策宣讲”进村居（社区）活动, 促进人社政策落细落实。以返乡创业行动、支持多渠道灵活就业、全民参保计划、职业技能培训、人力资源服务业促就业、社保待遇调整、居民服务“一卡通“、智慧人社服务、织密社会保障安全网、依法享受社保待遇等惠民政策为重点，结合人社领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的推进行动、零工驿站品牌建设等，多方式多渠道深入乡村、社区进行宣讲，推动实现更加充分更高质量就业，使城乡居民共享社会保障制度改革成果。（责任单位：社保股、职建股、信息中心、稽核局、就业局、社保局、农保局等相关单位，各乡镇人社中心）
4.开展“根治欠薪政策宣讲”进工地活动，促进农民工权益保障。以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《湖北省保障农民工工资支付办法》、农民工服务保障、建筑业参加工伤保险等政策为重点，结合“为农民工办实事”“人社政策进工地”、共建“农民工书屋”、劳动保障监察执法检查等活动，深入各类建设工地开展人社政策宣讲，加强配套政策宣传和经办服务等方面衔接，提高农民工维权意识，保障农民工合法权益。（责任单位：劳动保障监察局、稽核局等单位，各乡镇人社中心）
5.开展“人社政策业务学习”进系统活动，促进为民服务能力提升。加强人社干部队伍特别是窗口单位人员政策法规业务培训，将集体学与个人学、线上学与线下学相结合。常态化开展练兵比武，加强对人社政策业务的学习理解和融汇贯通，在全系统营造人人愿学、真学、精学的浓厚氛围。鼓励动员系统内干部职工对新出台政策信息及时转发，人人争当政策“宣传员”。广泛发动社会公众参与政策学习，组织系统业务骨干打造宣讲队，开展有针对性地宣讲，把政策宣传解读融入到经办服务中，把形势讲清、政策讲透、措施讲活、要求讲细，切实解决群众实际需求和困难，提升为民服务能力和水平。（责任单位：机关党委（纪委）、信息中心、党办、稽核局、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
（七）加大政策宣传创新力度
1.用活线上资源。在用好传统媒体开展宣传的同时，加强新技术、新平台、新机制、新模式在政策宣传中的运用。推进人社系统政务新媒体建设，优化功能板块设置，丰富发布内容，增强用户体验，打造高品质品牌专栏，全面准确地宣传人社领域的重要政策文件、重大改革举措、高频办事服务指南，及时更新活动内容、宣讲计划、工作动态信息。（责任单位：局办公室、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
2.建好宣传阵地。在重大政策宣传、重大活动部署、重点舆论引导上，全县系统做到统一部署、同步跟进、协同配合，形成人社系统多元一体的宣传格局。推进全媒体资源的共建共享，实现政策原文及新闻通稿、政策问答、法规释义、案例解析、图表、动漫、视频等各类资源的集中整合。推动资源查询服务向服务大厅宣传栏（展板）、街道宣传橱窗（文化墙）、手机客户端、人社自助服务一体机、融媒体平台等延伸，让群众享受到更加便捷高效的政策服务。（责任单位：局办公室、信息中心、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
3.善用群众语言。依托重要政策法规出台、举办招聘会、政策咨询、竞赛大赛等重大活动，要把政策话语转化为群众语言，在突出服务事项，充分体现行业特色的同时，又要丰富表现形态，将专业语言通俗化、文件语言群众化、抽象概念形象化，多采用易传播的微镜头、短视频、微漫画，多运用启迪心智的金句、直抵人心的暖语、群众喜闻乐见的方式，把人社政策讲得有温度、有深度、有质感。（责任单位：局办公室、信息中心、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
三、工作安排
（八） 政策公开、解读（长期）。按要求及时公开发布、清理更新网站、微信公众号的政策宣传栏目，第一时间发布政策措施、经办服务事项信息的同时，认真做好政策宣传线上线下的解读。在服务大厅、窗口，政策宣讲等各类活动现场广泛发放和推送“惠民政策进万家”宣传资料（宣传手册、活页或电子信息）。（责任单位：局办公室、信息中心、稽核局、局属各二级单位，各乡镇人社中心）
（九）政策宣讲（每年2—10月）。将政策宣讲贯穿到业务工作全过程，每年自行安排集中2—4个月时间开展“五进五促”政策宣讲，宣讲活动安排（包括宣讲主题、时间、地点等）要提前在门户网站、微信公众号进行公布。（责任单位：局属相关股室、单位，各乡镇人社中心）
（十）政策服务进基层（每年3—11月）。以人社惠企利民政策宣讲进村居（社区）、进企业活动为重点，采取线上线下政策宣讲、现场咨询、上门服务等方式，深入到田间地头、企业厂矿宣传政策法规，确保人社服务进一线、到基层。 每年11月底以前，实现人社政策宣讲活动乡镇（社区）全覆盖。（责任单位：局属相关股室、单位，各乡镇人社中心）
（十一）常态化开展练兵比武（每年）。依托全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习平台，持续开展“日日学、周周练、月月比”线上练兵，实现新进人员必学、新出政策必学，打造高素质、专业化经办队伍。积极组织指导面向服务对象的一线、窗口，特别是窗口单位工作人员，采取在线比、集中比、宣讲中比、工作中比等多形式比武，重点比试运用人社政策法规解决实际问题的能力，积极参加市赛和省赛，以比促练、以练促用， 培树更多“人社知识通”“业务一口清”“政策宣讲员”。结合“五进五促”活动主题，每年至少培养 3-5名人社政策宣讲骨干，开展多种形式的政策宣讲活动。（责任单位：机关党委（纪委） 、信息中心、党办及局属相关股室、单位，各乡镇人社中心）
四、组织保障
（十二）强化组织领导。此次行动是全县人社系统政策法规宣传落实再巩固再提升、实现常态化长效化的新起点，也是认真贯彻落实“八五”普法规划的新起点。要加强对提升行动的组织领导，建立健全工作机制，明确牵头单位和具体专人负责实施，全力抓好组织落实。要凝聚人社系统合力，就业、社保、劳动关系、人事人才等领域要密切配合、同向发力，确保活动取得实效。
（十三）压实工作责任。牵头单位要发挥统筹协调作用，拟定年度宣讲计划，明确工作目标和细化措施，分解任务、压实责 任、建立台账、推动落实；要充分运用各类媒体渠道进行集中宣传报道，广泛接受社会各界监督，积极做好系统内外纵向横向的沟通协调，及时总结有效做法，完善制度机制，形成更多可复制可推广的经验模式。
（十四）开展示范创建。“十四五”期间，按照人社部统一部署，将实施全国人社法治建设示范创建，主要以市、县级人社部门为评价对象，采取省级人社部门推荐申报方式开展。我县将以“人社惠民政策进万家”活动为抓手，积极开展全省、全国人社法治建设示范创建活动，以示范创建引领人社政策法规宣传落实落地，持续优化法治营商环境，为通山高质量发展贡献人社力量。