通讯员 阮姝 严会刚
自2017年推行河湖库长制工作至今,通山县已全面完成河湖库长制工作方案、组织保障、制度措施、监督检查“四个到位”,河湖库长制工作体系已全面建立。同时,还开展了清河行动、富水网箱拆除、厦铺河流域垃圾清理、通山河清淤和富水干流综合治理等系列专项治理,全县河湖库治理工作取得了初步成效。
全面落实“四个到位”
去年,通山县按照省、市统一要求,全面开展河湖库长制“四个到位”工作,并以“优秀等次”顺利通过省、市年度验收。
2017年7月初,县委办公室、县政府办公室就印发了《关于全面推行河湖库长制实施意见》,明确了河湖库长制工作总体目标、工作任务、组织形式、保障措施等。随后,县党政班子成员分别带队赴乡镇指导督办,全县各乡镇相继出台了河库长制工作方案,做到了全覆盖。
该县成立了以县委书记为第一组长,县长为组长,县四大家其他成员为副组长,县直相关单位负责人为成员的县河库长制工作领导小组,明确了领导小组成员及组成部门的具体工作职责。同时,根据河库规模,全面落实了县、乡、村三级河库长。
该县还先后组织制定了河库长制工作制度、联席会议制度、工作督办制度、问责制度、信息公开与报送制度、考核制度、部门联合执法制度等7项制度,内容涵盖省河湖长办规定的10项具体要求,为全面推进河库长制工作顺利开展提供了制度保障和行动指南。
此外,在河库醒目地段设置了河库长公示牌,在报刊、电视台上公示了全县69条河流、99座水库河库长的姓名、监督电话、工作职责等信息,广泛接受社会监督。同时,制定专门的考核办法,多次开展实地督导,确保各项工作落到实处。
迅速开展“清流行动”
25日,笔者在通羊河看到,几个身穿绿色马甲的工人正在河堤上进行绿化改造工作。
厦铺河督办工作联系人夏国富告诉笔者,按照河长制管护要求,相关部门组织设计部门通过现场踏勘,编制了一河一策方案。对沿线的非法采砂行为进行了全面的摸排打击,通过说服、教育、打击,目前全线非法采砂全部停产。
“我县整合资金700万元,通过服务外包将水库上游流域45个村庄建立了生活垃圾处理长效机制。投资 1330万元实施村庄生活环境综合整治试点,消除了水源生活污染源。”夏国富介绍。
此外,该县还实施富水干流综合整治工程,计划投资近1亿对富水干流11公里河段进行河岸线治理,其中一期投资3200万元,已全面铺开施工。在沿线三个乡镇实施城镇生活污水处理设施建设,目前也全面铺开,计划年底建成投入运行。沿河开展植树绿岸行动,流域全线共投入200多万元对河两岸荒地、裸地进行了植树绿化。
原来,该县还统筹推进了“七项整治工程”,即全面取缔富水湖网箱养殖,拆除富水水库6万余口网箱,恢复了一湖碧水、万顷碧波的景象;开展水源地流域治理,通过服务外包将厦铺河流域45个村庄建立生活垃圾处理长效机制;大力开展农村生活环境治理,对厦铺流域以外的142个村庄实施农村生活环境综合整治,消除了水源生活污染源;实施城区河道专项清理,由专业保洁公司定期对河道垃圾进行清理,河畅水清效果明显;乡镇开展突出问题整治,大畈、慈口、燕厦分别对富水库区垃圾进行集中转运清理,库岸周边环境得到明显改善;对河库流域沿岸开展“绿岸行动”,全县完成5000亩植树,水土流失治理及绿岸效果明显;全县10个乡镇污水处理厂建设加快,计划年底全部建成,城镇污水直排问题将在年底得到解决。
合力开展攻坚行动
“各区域河湖库长要围绕河湖库永畅长清目标,加强河湖库管护‘三大’基础性工作标准化建设,着力构建河湖库管护长效机制。”23日,通羊镇召开的镇河湖库“清流行动”工作会议上,镇党委书记胡旦明提出要求。
“我乡于5月16日召开了全乡河湖库长制会议,在宾兴会河、江墩河、通山河大路分段设置了公示栏10块,河流保护标志50块,组织清理河道垃圾10次,对村湾生活垃圾进行了集中清理转运。对全乡8座水库进行了汛前杂草清除、垃圾清理、放水腾库等行动,进一步严禁水库投肥养鱼,为安全度汛打下了基础。”大路乡总河湖库长焦德胜告诉笔者。
……
为了贯彻落实好王晓东总河湖长签发的《关于开展碧水保卫战“清流行动”第2号令》,当前,该县各乡镇、各部门正迅速组织开展河长制专项行动。
今年,该县各级河湖库长立足责任河湖库,将围绕水资源保护、河湖库水域岸线保护、水污染防治、水环境整治、水生态修复与保护、综合执法监督六个方面工作,具体组织实施用水控制、限制纳污、河湖库清洁、河道及水库生态修复等14项专项行动。
该县组织印发了河湖库长制宣传手册、河湖库长制工作领导小组和2018年工作方案文件,进一步明确“什么是河湖库长制、谁来落实河湖库长制、河湖库长制工作怎么做”等问题,以促进全县河湖库长及相关单位更好的履职尽责,年底顺利通过省、市对全县整体考核及各河湖库长、各成员单位个体考核。
“我县将主要采取党课、主题党日活动、宣传标语、宣传手册、学校课堂、微信平台等形式,开展河湖库长制宣传进党校、进机关、进企业、进农村、进社区、进校园活动。”县河湖库长办公室主任王定明说,河湖库长制工作已纳入该县上级党政对部门和下级党政部门年度目标责任考核内容,实行考核一票否决,将采取不定期和年终考核评比方式对年度工作进行考核。