云上通山报道：（通讯员 袁德令）自今年以来，九宫山镇通过大力推进人居环境整治，有效探索“农户保洁、组湾督查、村组考核、政府引导”的模式，不断实现全域保洁常态化、镇村管理网格化、严格考核制度化、明确标准规范化、主体参与主动化，逐步建立健全长效机制，激发了整治高潮和群众自觉，全镇人居环境得到明显改善。
一是全域保洁常态化。九宫山镇除足额将公益性岗位资金全部用于人居环境整治工作外，另外斥资安排了三十多万元投入各村（社区）完善基础设施和重点区域整治，不断增强镇域人居环境设施基础和水平，整合上级争取资金，增加垃圾转运车辆2辆，小型垃圾清理三轮车35台，先后动用挖机、铲车85台次，宣传车135辆次，购置垃圾箱（桶）1350个，购买扫把、火钳、铲子、锄头等清洁工具350套、保洁服装350套。通过严格把关聘用保洁员185个，坚持每天早中晚三次清扫、全天候保洁，深入开展清理垃圾、清理茅草、清理杂乱、清理沟塘“四项清理”，将生活区、道路、沟渠（河道）、田地和山林全部纳入保洁范围，实现全镇环卫保洁作业范围全覆盖、无盲区。
人居环境整治前后对比照
二是镇村管理网格化。全镇科学制定了全镇人居环境整治工作方案，按照定人员、定范围、定任务、定责任“四定”原则，全面落实人居环境整治网格化管理。包保到人。镇政府成立了由书记镇长亲自挂帅的工作领导小组，联合10个驻村县直单位、32个镇直单位，动员500余个党员干部（组长），将全镇112个村民小组落实了五级责任和任务包保。任务到点。将全镇所有区域分块、河道和道路分段，相邻区域明确责任界线，设计制作了镇域网格化任务图和垃圾转运线路图，同时设置责任保洁区和垃圾堆放点告示牌450个，并在每个告示牌上标明了责任单位、人员、范围和联系电话。同时结合工作方案和任务要求，分阶段明确了整治任务表和时间节点。
三是严格考核制度化。全镇科学制定了《九宫山镇农村人居环境整治考核办法》和考核细则，各村（社区）也相应制定了各小组、自然湾的考核评比方案，建立了“周检查、月考核、季通报和年兑现”的考核机制。问题清单式交办。每周全镇各村（社区）、镇直各单位进行全域检查通报，通过随机考核检查，到边到角查找问题和不足，汇集问题清单和对应地块（区域）照片清进行交办反馈。目前开展每周检查、交叉检查8次。难点集中式处理。每次检查反馈出来的突出问题，通过会议讨论、现场处置的方式，由驻村党委组织村“两委”干部、组长、党员和保洁人员集中处理；若及时处理不了的问题，由驻村党委迅速上报镇政府会商解决。通过难点集中式处理，高效推进了人居环境整治工作开展。考核结果阶段式运用。每阶段召开一次现场会议，根据考核结果进行排名，并由第一名和倒数三名的单位分别进行典型和表态发言。每周、每月、每季和年度考核结果对照考核办法及时兑现奖惩， 并将整治工作经费的20%纳入考核，对考核结果落后涉及到的责任人员进行执纪问责。
组织农户参与人居环境整治
四是规范标准长效化。通过实践摸索形成全镇人居环境整治规范标准，做到“五个一”：一套规范的台账资料。根据总结省市县工作要求，将人居环境整治台账同步纳入考核范围，并形成了六大类20项台账资料清单，严格要求各村（社区）、镇直单位按照强化组织、宣传发动、综合整治、创建评比、长效机制和特色亮点创新工作分类整理工作方案、总结、会议、活动、图片等资料。一支能吃苦的保洁队伍。全镇聘请保洁管理人员15个、保洁员185个。前期以村（社区）为单位对保洁人员进行了工作培训，上岗前签订了劳动合同，明确一个月试用期，制定了保洁员管理和考核制度。既保障了保洁人员的权益，也明确了他们的职责和纪律。一个严格统一的工作标准。九宫山镇结合市县“百日攻坚”工作方案和自行制定的方案要求，明确了考核办法和考核细则的同时，形成了全镇上下统一的“二十条标准”，方便各村（社区）、镇直单位对照标准逐条完善实施。一期宣扬典型的工作简报。每周除向县上报每周工作动态、工作简报和其他工作信息外，至少制作一期宣扬全镇各村（社区）、镇直单位先进事迹、示范（家庭）村湾、典型做法的工作简报。目前制作工作简报、PPT共12期。通过宣扬正能量和正面示范，营造村与村、组与组、农户与农户之间相互学习的积极氛围。一篇群众认可的村规民约。九宫山镇大力开展人居环境整治“百日攻坚”活动，坚持通过村规明约引导和教育群众养成良好习惯，逐渐革除陋习，制定了“九宫山镇村规民约五十条”，并改成快板或顺口唱等形式鼓励群众吟唱。各村（社区）、村湾也通过屋场会、村湾会和社员会等多种形式组织党员、群众代表自行制定了“村规民约”。截止目前，全镇85个自然湾已制定或正在制定群众认可的村规民约。村规民约的约束效应，让群众习惯变成行动自然，村规民约更是“约”出美丽乡村。
希望幼儿园宣传环保活动
五是主体参与主动化。在农村人居环境整治工作中，九宫山镇始终坚持群众主体作用，通过凝聚民心、集中民智、汇聚民力，形成群策群力的强大动力。凝聚民心。开展多形式的宣传，组织各样式的活动，提高群众环境意识，引导群众共同参与，形成“我要参与”的行动自觉和共振，营造“全民知晓、全民动员、全体参与、人人拥护”的浓厚氛围。截止目前全镇发放人居环境整治一封信10000份、承诺书6000份、公告3000份，安排巡回宣传车辆58台次，制作宣传横幅85条、墙体标语36处和各类宣传牌415个，召集群众参加屋场会、村湾会210余场。集中民智。组织成立保洁管理委员会、乡贤理事会，召集会议、个别征求意见等方式广泛征求群众意见，以村（社区）、小组为单位，采取一村一策、一湾一案的方式，点对点重点根治人居环境脏乱差“顽疾”。今年以来，集中解决脏乱差突出问题110处（个）、成功协调整治过程中发生的矛盾纠纷58件。汇集民力。组织辖区内11个村（社区）全覆盖开展“百名干部、千名党员带领万户群众洁家园”活动，通过党员干部冲锋在前，集中群众力量攻坚克难。有效整合县直驻村单位、镇直单位力量，调动全镇干部、党员、组长和能人名人参与，广泛团结一切力量，发挥群众主体作用和示范效应，形成了全镇共同整治人居环境合力。不仅有效解决了突出难题，而且破解了部分村组（湾）治理经费不足窘境。