云上咸宁报道（通讯员 文虎 柯国强）农村治理一直以来是基层治理中的痛点、难点。去年10月，通山县全面推行“一村一辅”警务机制，187个行政村配置辅警。一年来，农村警力有效提升、案件大幅下降、纠纷明显减少。

警力有效提升

厦铺镇林上村与崇阳县交界，距离派出所60公里，出警需一个半小时才能抵达。

6月26日，3组两村民因为一块菜园地的归属问题，引发了争吵，事情随时可能进一步恶化。驻村辅警黄晚宝巡逻至此，立即上前调解，双方握手言和。

“所幸有晚宝在，不然等派出所民警赶到，两人架都可能打完了。”村民黄秋燕对辅警表示肯定。

为提高农村治理能效，该县以试点先行、全面推广的方式，在全县187个行政村配备了驻村辅警，破解基层警力紧张和社会治理难题。

187名辅警均从当地村民中选择，具有情况明、信息灵、人员熟的资源优势，方便开展各项工作。每个村还配有警务室以及执勤装备。

目前，这187名驻村辅警成了维护农村治安秩序的中坚力量。

案件大幅下降

杨芳林乡是通山较为偏远的乡镇，黄国想是杨芳村村民，也是驻村辅警。

去年12月11日，黄国想在村内巡逻得知，几名外地男子在村内以免费换天然气阀门为由，向村民索取“维修保证金”。

黄国想立即与派出所联系并说明情况，最终成功抓获相关人员，为32位村民挽回损失。

“每个星期白天最少巡逻4天，晚上最少两次。”黄国想说，只有多巡逻，才能更及时发现问题，确保村民的生命财产安全。

该县辅警实行“1+4+2+N”工作模式，即在一星期内，1天在派出所跟班学习，4天在村内开展工作，最少开展2次夜间治安巡逻，N次参加派出所集中行动。

九宫山镇畈中村驻村辅警周建生，巡查时发现几名手持着匕首、长刀的青年，与他人进行“约战”。他不惧危险，勇敢上前制止，及时消除了一起严重的治安隐患。

如今，通山187名驻村辅警日夜活跃在乡村巷道、田间地头，辖区治安状况明显好转。该县的警情数、刑事发案、治安发案同比分别下降38.3%、25%、23.5%。

纠纷明显减少

王阿三是燕厦乡甘港村人，家养黄牛是家中经济来源之一。

今年初，王阿三放牛时不慎将牛丢失，后来发现村民熊四宝家中黄牛与其丢失的十分相像，双方争执不下。

驻村辅警王定寿急忙赶往现场，他仔细查看，发现黄牛左耳上有一块三角形塑料号牌，由此确认了黄牛的权属，化解双方误会。

“农村小矛盾比较多，只要及时化解都没问题，就怕无人调解，小矛盾变大问题。”王定寿说。

该县将着眼点放在前瞻治理、前段控制、前期处置上，指导187名辅警注意及时发现矛盾，将矛盾化解在基层。

去年11月16日，杨芳林乡晓泉村公路拓宽，施工方擅自填埋村民孔令兵的田地，引发纠纷。驻村辅警张燕校赶到现场，一方面指出施工方的错误，一方面劝说孔令兵，最终双方同意通过补偿让出土地供修路。

据悉，今年上半年全市“一感一度一率一评价”测评中，通山6个乡镇位列前十，比往年大有提升。

（编辑 刘丽松）