通山县人民瞩目的中国共产党通山县第十五次代表大会，10月30日上午8点30分在雄壮的国歌声中隆重开幕。陈洪豪代表中共通山县第十四届委员会向大会作题为《思想破冰 实干突围 奋力谱写通山高质量发展新篇章》的报告。

大会会场简朴而庄重。主席台正上方“中国共产党通山县第十五次代表大会开幕式”的会标格外醒目。两边十面鲜艳的红旗簇拥着党徽熠熠生辉。

陈洪豪、刘子恒、王良永、方家忠、张远林、吴柏林、熊长俊、石聪、金大德、周学东、王文武、徐丽华、潘登、张晓丹、杜兵、杨奇在主席台前排就座。

在主席台就座的还有杨忠华、易齐全、尹沛、成崇强、刘大洋、陈敬初、成崇炎、周尚谋、阮仕词、许群英、石珍喜、饶晓珊、阮班福、徐建中、李俊、阮友功、李莹、柯振华、焦汉雄、董继兵、陈绵主、王定明、刘畅、程国芳、乐有才、吴新明、金汉南、石则华、邱剑军、李映雪、张燕、成向阳、乐献忠、张凯以及主席团其他成员。

大会由刘子恒主持。这次大会应到代表人数228名，实到221名，出席人数符合法定人数。8时30分，刘子恒宣布：中国共产党通山县第十五次代表大会开幕。

陈洪豪在热烈的掌声中向大会作报告。

陈洪豪说，中国共产党通山县第十五次代表大会，是在建党100周年，我县全面建成小康社会后，开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。这次大会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结过去五年的工作，全面部署未来五年的目标任务，选举产生新一届县委、县纪委，动员全县上下思想破冰，实干突围，为奋力谱写通山高质量发展新篇章而努力奋斗！

报告共分三部分，一、逆势而进：我们决胜全面小康，开启了通山现代化建设新征程；二、对标竞进：高举高质量发展大旗，加快建设现代化秀美新通山；三、担当奋进：坚持全面从严治党，打造风清气正创业新高地。

陈洪豪说，过去五年，是通山发展史上极不平凡、极为不易、极其振奋人心的五年。面对错综复杂的发展环境、经济下行的巨大压力，特别是突如其来的新冠肺炎疫情、任务艰巨的脱贫攻坚县情，在省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县上下攻坚克难，逆势而进，取得了战疫战贫的丰硕成果，筑牢了改革发展的坚定基石，增强了争先进位的厚实底气，圆满完成了县第十四次党代会确定的目标任务，书写了通山全面建成小康社会的宏伟篇章。

陈洪豪说，天道酬勤，汗水凝金。五年来，我们先后荣获国家全域旅游示范区、全国森林旅游示范县、全国群众体育先进县等国家级荣誉24项，全省生态文明建设示范县、全省旅游扶贫突出贡献单位、全省农产品质量安全示范县、全省“两山”转化支持创建单位等省级荣誉90项。中国农民丰收节湖北主会场活动在我县举办，全省就业扶贫推进会等33项省市工作现场会在我县召开。这些成绩和进步，是上级党委正确领导的结果，是历届县委接续奋斗的结果，是全县广大干群实干担当的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果。

陈洪豪说，回望过去，我们既要肯定成绩，也要正视问题。当前，通山发展正面临前所未有的困难，从周边发展来看，我们已被四面围堵，突出重围势在必行。从自身发展来看，我们工业短板突出，补短强肌势在必行。从赶超发展来看，我们干部思想守旧，思想破冰势在必行。历史的潮流奔涌向前，时代的号角催人奋进。未来五年，是通山发展大有可为的五年，是通山干部主动作为、奋发有为的关键五年。省委市委高瞻远瞩、立足全域，分别谋划部署了“一主引领、两翼驱动、全域协同”和“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进”的区域发展布局。10月21日，省委书记应勇亲临通山调研指导，对通山工作给予高度肯定，并要求深入推进区域发展布局成势见效，以县域发展更好支撑市域、省域发展。领导的认可、支持和期望，令人振奋、催人奋进。我们要主动找位、精准定位、积极争位，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，以更强担当争取更大作为。

今后五年工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署及工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以实干担当为导向，统筹发展和安全，围绕打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县、建设秀美新通山目标，干在经济发展主战场，干在改革创新最前沿，干在乡村振兴第一线，奋力谱写通山高质量发展新篇章。

今后五年通山经济社会发展的主要目标是：“一个总目标”、“一个新格局”、“五个高质量”。

把握一个总目标：就是发展突围。突破性发展县域经济，力争到“十四五”末全县 GDP 达到 210 亿元，2026年末达到230亿元，实现在全省三类县市区位次前移5名以上，进一步缩小与全市其他县市区之间的发展差距，形成更多高质量发展增长点，在新时代促进中部地区崛起战略中实现迎头赶上、发展突围。

构建一个新格局：主动融入省市区域发展布局和战略规划，坚定不移走生态立县、能源兴县、旅游强县之路，着力构建“一城引领、三区协同、全域推进”一体化区域发展新格局。突出“一城引领”，做强主城区，强化中心城区的主体地位，打造竞争力、吸引力、带动力更强的中心城区。促进“三区协同”，依托通南工业走廊，加快培育电子信息、生物医药、新材料等战略性新型产业，打造以“两型工业”为重点的新型产业集聚区；依托幕阜山绿色产业带，大力发展生态旅游、森林康养、农业观光等新兴业态，打造以文旅康养为龙头的生态功能核心区；依托县域“一轴两环五带”交通骨干路网，大力发展经济林果、绿色能源、滨湖康养等优势产业，打造以地域风情为核心的乡村振兴示范区。强化“全域推进”，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，构建以县城为引擎、中心镇为节点、乡村为腹地的城乡融合发展新格局，助力县域经济高质量发展。

实现五个高质量：一是县域经济高质量发展。二是民生福祉高质量改善。三是生态文明建设高质量跃进。四是改革创新高质量推进。五是县域治理效能高质量提升。其中，全县主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，地区生产总值年均增长9%左右，规模以上工业增加值年均增长12%以上，一般公共财政预算收入年均增长10%，固定资产投资总额年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长12.5%，进出口总额年均增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，县域经济总量不断壮大，产业结构更加优化，特色产业更加鲜明，经济发展的含新量、含绿量、含金量不断提升，县域综合实力迈上新台阶。

陈洪豪指出，围绕上述发展目标，我们要对标竞进、攻坚克难，奋力拼搏、实干作为。要快干五年，力促经济发展有速度更有质量。始终把发展经济着力点放在实体经济上，突出龙头带动，强化项目支撑，以绿色转型引领新型工业、现代农业、全域旅游产业发展，做强工业支柱、做强农业龙头、做强全域旅游、做强财政税收，做大县域经济总量。 要大干五年，力促城乡面貌有颜值更有底蕴。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力把县城这个载体“建优”，把集镇这个节点“擦亮”，把乡村振兴这篇文章“做美”，争创省级文明城市、卫生城市。要苦干五年，力促民生改善有力度更有温度。坚持民生优先导向，不断加大民生投入，推进民生设施一体化、推进公共服务均等化、推进社保体系规范化、推进基层治理法治化，着力解决好群众“急难愁盼”问题，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。 要实干五年，力促生态环境有生机更有价值。坚持绿色发展不动摇，全面扛起保护责任、全面推进治理行动、全面激发生态价值，科学划定并严格执行生态保护红线、耕地保护红线、城市边界红线“三条红线”，厚植生态民生福祉。要智干五年，力促改革创新有特色更有效能。坚持把改革创新作为推动发展的第一动力，用改革的方法破解难题，用创新的举措推动工作，不断开创高质量发展新局面。

陈洪豪强调，纵观百年党史，我们可以发现，党的领导是我们事业成功的根本保证。奋进“十四五”，启航新征程，我们必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，加快建设“好正实优”清廉通山，打造风清气正创业新高地。要把稳政治方向之舵，让理想信念引领奋斗征程。事在四方，要在中央。全县各级党组织和党员干部必须始终做到旗帜鲜明讲政治，把维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治原则和根本政治要求，把准理想信念“定星盘”、 把牢思想认识“总开关”、 把好意识形态“方向盘”，确保党的领导在通山全面覆盖、一贯到底。要昂扬拼搏奋斗之志，让担当实干融入精神血脉。党的政治路线确定后，干部就是决定因素。党员干部必须锤炼过硬作风，保持大战状态、大考作风，真抓实干、奋力拼搏，展现勇争一流的精神风貌，发扬求真务实的工作作风，树牢实绩为先的用人导向。要突出固本强基之举，让战斗堡垒更加坚强有力。党的事业根基在基层，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，在建强组织体系上见实效，在狠抓队伍建设上下实功，在夯实基层组织上出实招，驰而不息抓基层、久久为功打基础，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。要绷紧纪律规矩之弦，让风清气正成为鲜明底色。全面从严治党永远在路上，必须把“严”的主基调长期坚持下去，认真履行“两个责任”，驰而不息改进作风，坚定不移惩治腐败，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

陈洪豪最后说：各位代表、同志们，伟大的时代赋予我们光荣使命，崇高的事业召唤我们开拓奋进。站在新的历史起点上，通山现代化建设的壮丽画卷已经展开，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县党员干部群众，不忘初心、砥砺前行，为奋力谱写通山高质量发展新篇章而努力奋斗！

杨奇同志以书面形式代表县十四届纪委向大会作题为《坚持全面从严不松劲，深化反腐倡廉不动摇，以监督实效服务保障通山“十四五”高质量发展》的工作报告。

报告指出，县第十四次党代会以来，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和纪检监察机关以党的十八大、十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足全面从严治党新要求，强化责任落实，持续正风肃纪，全县党风政风持续向好，群众满意度和获得感明显提升，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

报告强调，今后五年，是我县实现“十四五”规划和2035年远景目标的战略机遇期，也是巩固反腐败斗争压倒性胜利、推进清廉通山建设的关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争进入监督越来越严密、执纪越来越严明、问责越来越严格的新阶段。站在新的起点，对我们以更大的勇气、更强的决心推进纪检监察工作，提供了难得的历史机遇，赋予了全新的时代使命。全县各级党组织和纪检监察机关要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步增强责任感和使命感，把握新机遇、直面新挑战，坚定不移推动全县纪检监察工作高质量发展。

来源：云上通山

（责任编辑：任艺霏）