阮姝

“各位代表，征途漫漫从头越，惟有奋斗谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，先人一步谋发展，快人一拍抢机遇，胜人一筹抓落实，奋力谱写通山高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！”11月9日，在通山县第十九届人民代表大会第一次会议上，县长刘子恒向参会代表提出了殷切希望。

未来五年，是通山县奋力谱写通山高质量发展新篇章的关键时期。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，以“打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县、建设现代化秀美新通山”为主攻方向，围绕“一个总目标、一个新格局、五个高质量”目标要求，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动争先进位，奋力谱写通山高质量发展新篇章！

今后五年，政府工作的主要思路是：坚定不移把“快干五年”落到实处，推动经济发展速度与质量双突围；坚定不移把“大干五年”落到实处，推动城乡面貌颜值与底蕴双突围；坚定不移把“苦干五年”落到实处，推动民生改善力度与温度双突围；坚定不移把“实干五年”落到实处，推动生态环境生机与价值双突围；坚定不移把“智干五年”落到实处，推动改革创新特色与效能双突围。

2022年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；规模工业增加值增长12%左右；固定资产投资增长12%左右；地方一般公共财政预算收入增长15%左右，税收占比进一步优化提升；社会消费品零售总额增长12.5%左右；进出口总额增长10%左右；城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

围绕这一预期目标，该县将切实增强拼抢意识、争先意识，乘势而上、主动作为，着力抓好六个方面的工作，在奋力谱写通山高质量发展新篇章上定向突破。

着力投资驱动创新高，在强支撑、添后劲上定向突破。坚持把扩大有效投资作为经济全面复苏的关键之策、补齐产业发展短板的支撑之基，千方百计争政策，集中力量拼项目，用实实在在的项目和投资汇聚高质量发展强大合力。

更大力度抓投资。坚持争引结合，强化银企合作，持续扩大投资增量、激活收益变量，让发展动力更加强劲。更快节奏推项目。加快推进应急物资储备中心、106国道改造等一批在建项目，建成板富公路等一批收尾项目，确保年度开工项目100个以上、建成项目50个以上、完成投资140亿元以上。更高标准优服务。建立高质量发展环境建设体系，抢抓扩权赋能强县改革机遇，持续深化“放管服”和“高效办成一件事”改革。

着力产业赋能开新局，在优结构、扬特色上定向突破。坚持统筹并举，突出融合发展，打造强企方阵，构建特色鲜明、集聚发展的新型产业体系。

突出园区提档升级。优化入园服务，持续深化工业项目县级领导联系服务、入园项目联合预审工作机制，缩减项目落地时限，加速高效入园。突出工业提速增量。强化“工业首位”，聚集各类资源要素向工业倾斜集中，强势推进工业经济加速崛起。突出旅游提质增效。加快多业态项目开发，完成乡村旅游发展规划编制，推进富水湖旅游综合开发、冷水坪红色旅游、闯王文化园二期、太平山森林康养等项目建设，更好融入“湘鄂赣毗邻地区文旅产业联盟”。

着力乡村振兴谱新篇，在兴农业、美乡村上定向突破。坚持农业农村优先发展，围绕“五个振兴”，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

更大力度落实振兴政策。严格落实“四个不摘”，继续稳定危房改造、易迁后扶以及医疗、教育、生产生活等保障政策，落实防止返贫监测机制和针对性帮扶措施。更大力度发展致富产业。坚决筑牢粮食安全底线，守住43.6万亩耕地红线和32.2万亩永久基本农田控制线，确保县级储备粮规模达到1400万斤以上，守护群众“米袋子、菜篮子”。更大力度激发乡村活力。开展乡村建设行动，推进“四好农村路”建设，提档升级农村公路100公里，改造公路危桥20座，完成“三年消危”任务。

着力统筹并进起新城，在城带乡、乡融城上定向突破。坚持城乡一体化发展、精品化建设，打造公园城市、特色镇街，促进城乡融合一体发展。

提升县城承载力。加强规划引领，完善县域国土空间规划，加快推进“多规合一”，扣好城乡建设第一粒扣子。提升乡镇集聚力。持续推进“擦亮小城镇”行动，完成乡镇国土空间和村庄规划编制，着力强功能、提品质、促发展。注重建管结合，确保集镇面貌有较大改观。提升城乡融合力。推进城乡供水一体化，加快黄荆口水库初步设计、资金争取等前期工作，新建改造杨芳、燕厦等5个水厂，完成慈口等16个村供水管网建设。

着力绿色崛起焕新颜，在守绿水、护青山上定向突破。坚持“生态优先、绿色崛起”发展理念不动摇，为绿水青山转化为“金山银山”提供生动的通山实践。

坚持生态添绿。完成新造林2万亩、义务植树100万株、灭荒造林抚育20万亩，改造低产低效油茶林2万亩，培育笋竹两用林基地2000亩。坚持产业兴绿。发展林下经济，因地制宜发展中药材、食用菌、畜牧等10个林下种养殖基地，培育2家林业产业化龙头企业。

着力民生福祉添新彩，在解民忧、暖民心上定向突破。竭力办好民生实事，兜牢民生底线，把群众对美好生活的向往不断变成现实。

优先发展教育事业。实施名师成长、名优师资和人才引进等工程，逐步提高教师准入门槛，落实教师补员机制，稳步提高教师待遇，把优者从教、教者从优落到实处。统筹发展社会事业。完成县妇幼保健院整体搬迁，加快推进县人民医院住院大楼二期建设，提高社区医疗点卫生服务水平，让群众就医更加便捷。全面加强社会保障。大力开展“就业援助月”、“春风行动”等专项服务活动，打造南林福利院、黄沙福利院等8所特困服务机构，建成居家养老试点辐射式服务中心和社区养老服务中心，让困难群众更有尊严，让关怀更有温度。