按照《省财政厅关于2021年产粮（油）大县奖励资金分配和使用管理的通知》（鄂财产发[2021]37号）、省财政厅关于拨付2021年产粮（油）大县奖励资金的通知》（鄂财产发[2021]39号）和《湖北省农业农村厅、湖北省财政厅关于印发湖北省2021年产粮（油）大县奖励资金用于支持冬种油菜资金实施方案的通知》（鄂农计发[2021]16号）要求，结合通山县实际,制定本方案。

一、目标任务

发挥政策资金引导作用，建成油菜绿色高质高效万亩示范片2个，完成示范面积2万亩。项目区单产高于非项目区平均水平3%以上，节本增效5%，项目区比非项目区化肥、农药使用量各减少2%，项目区农民群众满意度在85%以上。

二、示范区域

在塘下—寺下—杨丝坑—山口公路沿线，集中连片示范面积1万亩，其中以大路乡杨丝坑村和坳上焦村为中心建千亩核心区1个，面积1000亩以上。

在高坑—茅田—下杨—隐水核电路沿线，集中连片示范面积1万亩，其中以大畈镇下杨村和隐水村为中心建千亩核心区1个，面积1000亩以上。

每个核心示范区，按农户习惯种植方式和管理措施，设置对比田，面积不少于10亩，每个示范片按照统一要求树立项目标牌。

三、示范模式

集成优良品种、缓(控)释肥、绿色防控、机播机收等新品种新技术新装备，在大力示范、推广油菜绿色高质高效“345”模式的基础上，积极争取省、市专家教授的技术支持，认真开展免耕飞播、稻油双丰等轻简高效新模式的试验示范，为全县大面积推广应用打牢基础。

四、示范内容

在示范片内推行统一优良品种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一耕种管收机械作业，在关键时节，及时组织开展技术培训、现场观摩等技术示范推广活动，增强示范带动辐射效应。充分用好用足项目资金，突出关键环节抓好田间管理措施的有效落实。

一是冬季追肥。对弱苗、脱肥田块，因地制宜选择追施尿素、叶面喷施有机水溶肥等，利用无人机统一施用，注重省工节肥效果。对旺长苗，叶面喷施多效唑或烯效唑控旺，防止早苔早花。二是花期喷药。在春季菌核病防控关键时期，利用无人机叶面喷施氟唑菌酰羟胺、戊唑醇、咪鲜胺、菌核净、多菌灵等杀菌剂防治菌核病，同时加喷速溶硼肥、磷酸二氢钾等，实施“一促四防”，确保优质高产。

五、资金使用

严格按照《湖北省2021年产粮（油）大县奖励资金用于支持冬种油菜资金实施方案》的要求，落实好相关政策。

示范片后期田间管理每亩补助50元，2万亩共计补助100万元。主要用于冬季追肥、花期喷药等环节所需物资及其指导服务等三个方面:一是对油菜冬季追肥、花期喷药等所需肥料、药剂进行补助，每亩20元，2万亩合计40万元；二是对统一追肥、“一促四防”等所需的人工及机械作业等社会化服务进行补助，每亩25元，2万亩合计50万元；三是对农业、科研等部门开展技术推广指导服务给予适当补助，每亩5元，2万亩合计10万元，主要用于田间测产等绩效评价、示范观摩等技术指导以及标牌制作等方面支出。

示范片所需的油菜良种及核心区所需的底肥共计60万元（其中：种子20万元、底肥40万元），按照有关政策规定从产油大县奖励资金中另行安排，通过统一采购、统一供应，确保示范取得绿色高质高效的预期效果。

六、实施进度

2021年9月上旬制定通山县油菜绿色高质高效生产示范创建工作方案；9月中旬开始播种，10月下旬播种结束；12月中、下旬（即冬至前后）完成冬季追肥和旺苗化控，确保壮苗越冬和防止早苔早花。2022年3月上、中旬花期喷药，实行“一促四防”；5月上、中旬组织专家对示范片组织田间测产验收，每万亩示范片至少调查3个有代表性的样点，为评估考核提供充足凭据；6月上旬完成绩效自评报告和资金使用情况报告，上报市财政局、市农业农村局等部门复核；6月31日前，县级自评报告和市级复核意见通过机要渠道报送省财政厅和省农业农村厅。

七、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立以分管领导为组长、县政府办、农业农村局、财政局等部门和大路乡、通羊镇、大畈镇等乡镇人民政府主要负责同志为成员的领导小组，加强领导，周密部署，精心组织，确保各项措施落到实处。

（二）强化部门服务。县农业农村局分片成立2个油菜绿色高质高效生产示范创建工作专班，深入村组农户、田间地头开展科技培训和技术指导服务。及时组织调配好机耕力量，开展机械耕整、施肥、播种一条龙作业，提高工作效率和作业质量。

（三）加强检查督办。各有关乡镇及时做好组织协调工作，确保2个万亩示范片的面积分解落实到村到组到户，落实到田头到地边。县委、县政府加强对油菜绿色高质高效生产示范创建工作的督办和检查，定期抽查、通报进展情况。各有关乡镇要组建工作专班，加强关键季节、重点区域示范样板的检查督办工作，确保示范创建取得实效。

（四）做好宣传总结。充分利用广播、电视、网络等媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传油菜绿色高质高效生产示范创建工作的重要意义和有关要求，及时宣传报道示范创建过程中涌现出的好做法、好经验、好典型，扩大示范创建的社会影响力，增强示范带动的辐射效应。

通山县农业农村局