精准扶贫下的通山探索

云上通山报道:(通山台记者 阮姝 伍文俊 施仕寨)

压实脱贫责任,一线帮扶动真格

7月18日晚,大畈镇板桥村村委会广场热闹非凡,一场别开生面的屋场会在这里举行。市委副秘书长、省纪委驻通山工作队队长、副县长胡长学,县委常委、纪委书记、监察委主任刘海元与34名纪委驻村包保干部一起,与贫困群众面对面的话家常、讲政策、解难事。

纳凉夜谈,面对面地宣讲国家扶贫政策,让贫困群众知晓自己能享受哪些帮扶政策,进一步增强脱贫信心;当面提问,有哪些难事疑惑,得到现场解答,让贫困群众心里敞亮。瞧着自己小康生活的临近,贫困户有道不完的感激。

这仅是通山县深入开展精准帮扶行动的一个镜头。

近年来,该县认真落实省市扶贫工作系列部署,履职尽责,层层压实责任,落实扶贫措施,全力精准帮扶,全县脱贫攻坚工作扎实推进。截至去年底,全县累计减贫17159户57942人,出列贫困村33个。

今年来,该县按照“五个一批”等相关要求,积极落实帮扶举措,其中计划纳入产业脱贫14100人、纳入易地扶贫搬迁脱贫177户713人、纳入生态补偿脱贫560人、纳入教育脱贫2581人、纳入社会保障兜底脱贫5805户14946人、健康扶贫实现全覆盖,确保23445名贫困人口人人脱贫有支撑、个个致富有希望。

该县采取三级指挥长牵头负责制,县指挥部每月听取乡镇指挥长专题汇报,乡镇指挥长每周听取村指挥长专题汇报,做到对各项工作进度、存在问题第一时间掌握,第一时间研究解决。

同时,该县出台了《关于推进脱贫摘帽工作的实施意见》、《关于进一步明确单位包村、干部包户和选派第一书记精准扶贫脱贫攻坚工作职责的管理办法》、《县直单位精准扶贫精准脱贫目标责任制细则》等一系列重要文件,成立了7个扶贫督查巡查组,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员,实行“一月一督查、一月一总结、一月一通报、一月一约谈、一月一整改”,将监督执纪问责贯穿于扶贫工作各个领域、各个层次、各个环节。

“为进一步充实驻村工作队力量,我县在全省率先推行重点贫困村驻村工作队队长挂职乡镇党委副书记,受乡镇党委统一领导。对47个重点贫困村派驻党支部第一书记,其中6个深度贫困村由县级干部担任第一书记。” 县委副书记、政法委书记胡金云说。

目前,全县共有152名县直单位副科级以上干部担任工作队队长,600余名工作队员驻村帮扶,工作队成员与原单位工作完全脱钩,做到了岗位在村、工作在村、吃住在村。同时,还选派8000余名机关干部职工与贫困户结对帮扶,做到不脱贫、不脱钩。

落实脱贫措施,全面脱贫显担当

7月26日,又是一个“扶贫日”。一大早,县文体新局组织爱心企业带着50箱凉茶,约3000元钱的物资来到厦铺镇藕塘村,慰问当地村民和贫困户,助力精准扶贫。

今年来,该县将每周四定为“扶贫日”,将5月、9月定为“攻坚月”,先后开展了入户大调查、信息大清洗、“吃连心饭、叙干群情、商发展计”、“进万家、助春耕、促脱贫”等主题活动,组织帮扶干部进村入户,与贫困户同吃、同住、同劳动,了解贫困户“两不愁、三保障”情况,并通过落实进行一次深入情况摸底交流、重新核实整理一次《扶贫手册》和贫困档案、上门进行一次扶贫政策宣传解释、贴一张精准扶贫精准脱贫“明白卡”、制订一个切实可行的产业就业帮扶方案、筹措一笔春耕生产生活资金、解决一批实际困难、撰写一篇专题帮扶工作日志“八个一”,加深了干部与贫困户之间的感情,核准了脱贫攻坚基础信息,为扶贫政策精准落地夯实了基础。

产业扶贫方面,全面铺开“三双”扶贫模式,整合资金继续用于产业奖补,引导贫困户发展特色种养业和光伏发电、农村电商等新型扶贫产业,支持有劳动能力的贫困户发展2种以上脱贫产业,进一步拓宽贫困户增收渠道。全面推进产业、就业、创业、授业、兴业“五业”工程,帮助贫困对象就地就近就业,力争实现有劳动能力的贫困户创业就业全覆盖。

易地扶贫搬迁方面,过去2年,共完成搬迁4212户、12853人。今年,在完成177户713人的搬迁任务的同时,着力解决入住率、复垦率不高等问题,并做好搬迁户的产业配套工作,确保所有搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

健康扶贫方面,严格执行农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%要求,为所有建档立卡贫困人口购买医疗商业补充保险;对贫困户城乡居民基本医疗保险实行资助全覆盖,确保贫困对象年度自负医疗费用在5000元以内。

生态扶贫方面,严格兑现生态公益林补助资金,并为560名贫困人口安排护林员工作。在兜底扶贫上,今年,该县农村五保补助标准由每年6600元提高到了8000元、农村低保对象由4200元提高到了5000元,对无劳动能力的贫困人口,坚决落实政策兜底,保障其生活、住房、医疗、教育等基本需求。

“确保2018年底,全县2.6万户8.3万名建档立卡贫困人口顺利实现脱贫,确保将综合贫困发生率控制在2%以内,群众满意度达90%以上,全面实现户脱贫、村出列、县‘摘帽’。”县委书记石玉华坚定地说。


(作者:阮姝 伍文俊 施仕寨)