云上通山报道：（记者 阮姝 通讯员 谢志书 邓昌林）近年来，全县人社系统坚持以人民 为中心的发展思想，以“政治引领、民生 为本、人才优先”为主线，全力攻难点、克 重点、出亮点，各项工作达到了预期目 标，为“山通水富、绿色发展”贡献了人社 力量。
人社政策进万家活动被省厅作为亮 点工作推广，春风行动纳入全县“开门 红”工作，人才创新创业超市和大学生创 业孵化基地参加了省科技厅举办的众创 空间和省委组织部组织的人才创新创业 超市评比……
门路更宽，家门口就业渠道更多
“在家门口做事虽然钱少点，但是 可以照顾家里的老人和小孩，也挺好 的！”3 日，在船埠村“就业扶贫车间”做 鞋面的建档立卡贫困户程院生夫妇告 诉笔者。
( 图为陈德胜局长进村入户宣传人社政策 )
“为了让贫困户在家门口就业，我局 牵头挂牌成立了三个扶贫车间，共吸纳 建档立卡贫困户30多人，为当地建档立 卡贫困户就近就地解决了就业难的问 题。”县人社局局长陈德胜告诉笔者，“就 业扶贫车间”的建成实现了企业、村集 体、贫困劳动力多方共赢，形成了“就业 一人、脱贫一户、带富一方”的良好局面。
2018年3月，县人社局因地施策，整 合资源，大力推进“就业扶贫车间”建 设。以慈口乡大竹村、九管会船埠村、杨 芳林乡杨芳林村为试点，引导和鼓励企 业把车间搬到了乡镇、村落，利用集体活 动场所旧址、闲置的民房和废弃的厂房 改建“就业扶贫车间”，吸纳带动建档立 卡贫困户及富余劳动力就近就业增收， 共计建立就业扶贫车间 3 所，带动就业 130人。
近年来，该局利用公益性岗位优先 安排贫困户，对创业前景好、带动贫困户 就业的创业项目担保贷款额度提高至8 万元，进一步强化政策的引导性，夯实了 就业创业基石。开发公益性岗位 2983 个，补贴资金2884.62万元。审批小额担 保贷款 1400 笔 8500 万元，扶持创业 1369人，带动就业4107人，其中就业困 难人员2169人。帮扶农家乐109户，资 金114.2万元，带动就业306人。支持企 业加强人才储备，明创基、星火原等公司 吸纳大学生实习实训 339 人，发放补贴 12.35万元。
目前，通山县人才创新创业超市接 受入孵创新创业团队27支，入驻企业32 家，获批湖北省中小企业服务联盟创新 创业分会成员和市级孵化基地。该县建 成大学生创新创业基地 3 个，实习实训 基地 26 个，完成大学生实习实训 2978 人，吸纳大学生创业团队 26 个，大学生 就业创业2772人。
服务更优，社会保障覆盖更广
“如今国家政策真是好啊，我们贫困 人口住院只需出 10%的费用，大大减轻 了我们的负担啊！”日前，通羊镇大畈程 村贫困户陈会仙的丈夫感慨地说。
陈会仙因高血压于11月13日至12 月3日在通山县人民医院住院治疗，医疗 总 费 用 10691.75 元 ，基 本 医 疗 报 销 7702.62元，大病保险报销12.74元，民政 救 助 894.45 元 ，补 充 医 疗 保 险 报 销 1015.72元，“四位一体”合计报销9625.53 元，病人自费1066.22元，报销比例90%。
近年来，该局以实施“湖北社保共享 计划”为统领，以防范化解养老保险支付 风险为抓手，全力落实社保扶贫，确保应 保尽保。积极落实健康扶贫医疗保障政 策，对全县建档立卡贫困人口参保进行 了全额资助，购买了精准扶贫补充医疗 保险，落实“先诊疗、后付费”政策，实行 四位一体“一单式”结算和“一站式”服 务，保证贫困人口住院实际报销比例达 90%以上，扎实有效解决了该县贫困人 口因病致贫、因病返贫问题。
2018 年，县政府投入资金 3087 万 元全额资助贫困人口82765人参保和购 买补充医疗保险，参保率100%。建档立 卡贫困人口住院 12662 人次，医疗总费 用5464万元，报销4917万元。
反应更快，权益保障力度更大
“非常感谢通山人社局这么快的办 理速度，让我们可以按时回家与家人团 聚，过一个欢乐祥和的春节。”今年初，江 苏籍务工者宋广宾等 33 人对县人社局 的感谢之情溢于言表。
（图为县人社局帮助发放拖欠的农民工工资）
今年 1 月 29 日，江苏籍务工者宋 广宾等 33 人因近 114 万元工资问题向 县人社局投诉，该局通过调查、立案、限 期整改等措施，多次与通山德鑫矿业有 限公司协调，于 2 月 5 日办结并给付到 位。
2016年以来，该局建立健全了农民 工工资拖欠问题治理方案和联席会议制 度，实行农民工工资保证金和银行代发 农民工工资制度，劳动关系三方协调机 制更加完善。目前，企业劳动合同签订 率完成数90%。农民工工资保证金到账 200万元。15个在建工程项目设立了农 民工工资专用账户。
“我们坚持标本兼治、惩防并举，注 重从源头上构建和谐劳动关系。”陈德胜 介绍，该局扎实推进“双随机一公开”监 管，开展了劳动用工单位年度检查，落实 企业信用体系建设，督促企业依法依规 经营，进一步维护了企业和职工的合法 权益。设立乡镇劳动人事争议服务中 心，强化调、裁、审三结合，加快了争议案 件处理。
三年来，该局受理劳动人事争议案 件 79 件，金额 655 余万元，审结案件 77 件。受理工伤认定申请190件，认定183 件，不予认定2件，正在办理5件。完成 工伤人员劳动能力鉴定146起。
编辑：谭茜 编审：唐尚伟