咸宁日报——三步棋走“绿”新天地 通山县闯王镇高质量转型发展纪实

硅石矿产企业被依法强制关停80多家,群众收入税收收入锐减,一些原厂工人因职业病矽肺病问题不断上访,一些破坏的植被亟待复垦复绿。全镇12个行政村有8个被划到九宫山自然保护区,只能以保护为主,不准动一草一木……一个原本工业经济全县排名靠前的重点乡镇一下子一落千丈。这是2016年秋摆在刚接任镇党委书记阮家鹏面前的局面。

重振经济,摆脱困境,路在何方?转型!走一条高质量发展的绿色发展之路。

5年过去。

4月14日,记者一行到闯王镇采访,看到该镇用“三步棋”走活了困局。

第一步棋:夯实基础设施

闯王镇位于湖北省东南部,鄂南幕阜山脉中段国家风景名胜区九宫山北麓,因辖境含国家级文物保护单位闯王陵而得名。全镇国土面积253平方公里,下辖12个村、1个社区,72个村民小组,镇域总人口6787户,22253人。

闯王镇由原先宝石、高湖两个乡镇合并而成,全镇的基础设施相对薄弱,要发展,先完善基础设施建设,这是第一步先手棋。

围绕居民基本生活需求,加快完善镇域配套项目建设,完成了镇综合运输服务站建设;规划了镇区农贸市场和人饮提升工程;实现了镇文化中心建设搬迁;启动了咸九高速闯王段项目建设,完成闯王至闯王文化园旅游公路拓宽升级,实现集潭、高湖、界牌等村农村公路拓宽及路面硬化;修复了包括塘堰、河堤等在内的一批农田水利设施,打造坳坪山下吴、汪家畈畈内湾等美丽村庄示范点12个……提起全镇基础设施建设,阮家鹏书记如数家珍,掰着手指头把他的“棋子”一一展现在记者眼前。

要想富,先修路。闯王镇有9个村靠山区里边,交通相对滞后。为了镇域发展,该镇借助各项政策借力一口气重新布局了几条公路。一是新修了镇区外环路2公里,既扩大镇区发展空间,又缓解了老镇区的交通压力。二是改造升级了自宝石经坳坪上九宫山的旅游中线路。游客可从此路直达九宫山,游石龙峡和九宫山索道缆车走此道更加便捷。三是拉通了高湖至闯王的闯高线公路。四是立项新修朦胧岭公路,由县城新桥——朦胧岭林场——闯王龟墩村,拉直缩短了17公里行程,时间可少用20余分钟。五是咸九高速(咸宁——九江)从闯王镇穿境而过,且建有九宫山互通。

闯王镇完成镇区污水处理厂主体建设工程和主管网铺设,实现镇垃圾中转站投产运营,建成农村公厕12个。大力开展镇域水体清理,清理河段20千米。建成了龟墩、汪家畈、坳坪村三个旅游公厕;实现宝石、坳坪、大源、高湖等村农村“四好”公路建设;启动“雪亮工程”,在全镇各村湾路口、重点地段安装高清摄像头187个;修复了包括刘家大堰在内的一批农田水利设施,切实提升了闯王集镇综合硬实力。

第二步棋:发展绿色经济

闯王镇12个村有8个划到自然保护区,发展经济只能走绿色发展之路。闯王镇党委政府始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,注重呵护生态,发展绿色经济,努力打造生态宜居宜业新闯王。

闯王镇紧临九宫山脚下,境内高山林密,山泉河瀑众多,有利于发展水电产业。该镇立足丰富的水力资源,积极吸引外资,进一步发展小水电项目,推进“宝石梯级电站”水力发电项目建设。全镇已建成水电站13座,总装机1.48万千瓦,年发电量2500万度。同时,还充分利用光伏发电,在全镇建成渔光互补、光农互补等形式光伏发电1260KW,推动全镇能源产业蓬勃发展。

该镇依托闯王砂梨、闯王葡萄绿色商标,发展种植桑葚、杨梅、猕猴桃、果冻橙等林特果业;依托绿满行动,大力改造发展楠竹、杉木、油茶、香榧等经济林木;依托食用花卉种植,发展蔬菜、药材、食用菌等特色产业。目前,全镇拥有包括国家级示范合作社“样样果业”在内的农民合作社及家庭农场56家,拥有食用花卉等农业回归工程3个,完成有机水稻在内的农业招商引资项目8个。

“闯王砂梨”声名远播,鲜梨产品畅销湖南、安徽等六个省市。2018年,成功获得国家农产品地理标志登记认证。闯王有5个村产梨,大面积种植的村有3个,改良后可亩产2万多元。

该镇按照科技优先、环境优先、生态优先“三个并重”的原则,大力推进产业转型。该镇依法关停了数十家不符合生产条件的小加工作坊和10余家污染严重的的石英砂厂,成功引进苏州高泰电子、和奇硅业、九宫源天然饮用水、“宝石梯级电站”水力发电、昊日五金、安麟源建筑材料生产等一批投资规模大、科技含量高、产出效益好、拉动作用强的绿色工业项目。

闯王镇发挥闯王生态资源独有优势,把旅游资源变成经济资源,以市场化运作模式,加快旅游资源合理开发和利用。围绕闯王文化园廉政警示教育基地、森林公园等一批景点园区,借力九宫山品牌效应,对全镇进行全域旅游品牌规划。

第三步棋:创新基层治理

闯王镇以村(社区)为纽带,全面推行社区“大党委”制度,按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的原则,不断整合区域内各种党建资源和社会资源,构建了“镇——村(社区)——党小组——党员”四级联动、条块融合的区域网格化党建工作体系,不断提升基层工作能力和执政水平,描绘党建“同心圆”。

例如成立了宝石社区大党委,进一步规范了社区大党委组织架构、机制、阵地建设,将社区划分为7个网格,并推行包保联系制度。建立1名镇领导、1名镇干部、N 个镇直单位包保联系的“1+1+N”模式,要求全体党员干部、镇直机关单位实行党员干部社区“双报到”,实现人员整合,广泛组织开展创先争优、“党员承诺”、志愿者服务等活动。在此基础上,将社区大党委工作机制向全镇各村湾延伸,推进村湾共建共治共享。

该镇大力开展环境综合治理。并结合爱国卫生运动,在全镇上下掀起卫生清洁热潮,安排村湾保洁员53个,悬挂环境整治宣传横幅160条,发放各类宣传材料2万余份,动员12000余人次共清理卫生死角200余处;开展镇域水体清理,今年先后组织镇村干部开展清河行动2次,发动党员群众600余人次,清理河段20千米。全镇上下联动,挂图作战,示范引领、责任划分、督导评比、建章立制……实现了镇村面貌大改善。

同时,广泛推广农村红白理事会,将婚丧喜事移风易俗写进村规民约。完成镇新时代文明实践所建设,建成文化礼堂48家,组建文体队伍60多支,开展各类文体活动20余次,组织开展“继承传家宝·传承好家风”“最美儿媳”“洁美家庭”“巧妇亮家”等各类文明实践活动6次,推动镇村综合治理、乡风文明等相关工作在人们心中扎根。